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北極星環保網獲悉,11月17日,《貴州省碳達峰實施計劃》公布。《實施計劃》提出,重要目標是“十四五”期間,全省產業結構、動力結構、路況運輸結構、建筑結構明顯優化,低碳產業比重顯著晉陞,電力、鋼鐵、有色金屬、建材、化工等重點用能行業動力應用效力持續進步,適應年夜規模高比例新動力的新型電力系統加速構建,基礎設施綠色化程度不斷進步,綠色低碳技術推廣應用獲得新進展,生產生涯方法綠色轉型成效顯著,以叢林為主的碳匯才能鞏固晉陞,有利于綠色低碳循環發展的政策體系初步樹立。到2025年非化石動力消費比重達到20%擺佈、力爭達到216%,單位地區生產總值能耗和單位地區生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標,為實現碳達峰奠基堅實基礎。
“十五五”期間,全省產業結構、動力結構、路況運輸結構、建筑結構調整獲得嚴重進展,低碳產業規模邁上新臺階,重點用能行業動力應用效力達到國內先進程度,新型電力系統穩定運行,清潔低碳、平安高效的現代動力體系初步樹立,綠色低碳技術獲得嚴重衝破,廣泛構成綠色生產生涯方法,以叢林和巖溶為主的碳匯才能年夜幅晉陞,綠色低碳循環發展政策體系基礎健全。到2030年非化石動力消費比重進步到25%擺佈,單位地區生產總值二氧化碳夢中,女主角每一題都得了好成績,而成績最低的葉秋排放比2005年降落65%以上,確保2030年前實現碳達峰目標。
中共貴州省委 貴州省國民當局關于印發《貴州省碳達峰實施計劃》的告訴
各市(自治州)、縣(市、區)黨委和國民當局,省委各部委,省級國家機關各部門,省軍區、武警貴州省總隊黨委,大家平易近團體:
現將《貴州省碳達峰實施計劃》印發給你們,請結合包養網實際認真貫徹落實。
中 共 貴州省委
貴州省國民當局
2022年11月4日
(此件公開發布)
貴州省碳達峰實施計劃
為周全貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局關于碳達峰碳中和的決策安排,推動全省域全方位穩妥有序做好碳達峰任務,根據《中共中心、國包養網務院關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的意見》和《國務院關于印發2030年前碳達峰行動計劃的告訴》請求,結合《國務院關于支撐貴州在新時代西部年夜開發上闖新路的意見》精力,制訂本實施計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜精力,深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記在十九屆中心政治局第三十六次集體學習時的主要講話精力,認真落實省第十三次黨代會安排,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,服務和融進新發展格式,堅持以高質量發展統攬全局,堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰略,聚焦“四區一窪包養網地”主定位,著力將碳達峰碳中和納進全省經濟社會發展和生態文明建設整體布局,堅持系統性思維、一盤棋謀劃,緊緊守好發展和生態兩條底線,統籌發展和平安,以供給側結構性改造和數字化改造為引領,以科技和軌制創新為動力,以動力結構調整和產業結構優化為關鍵,兼顧經濟發展、動力平安、生態保護和居平易近生涯,重視短期碳達峰與長期碳中和銜接協調,全省域全方位深刻推進碳達峰行動,加速走出一條以低程度碳排放支撐高質量發展的綠色低碳轉型發展路徑,確保與全國基礎同步實現2030年前碳達峰目標,為高質量打造生態文明建設先行區,奮力譜寫多彩貴州現代化建設新篇章供給堅實支撐。
(二)任務原則
總體謀劃、分類施策。堅持全省一盤棋,省碳達峰碳中和任務領導小組強化對碳達峰任務的統籌協調和整體謀劃。各市(州)、各領域、各行業依照全省總體安排請求,堅持分類施策、隨機應變、高低聯動,制訂合適實際、切實可行的碳達峰實施計劃。
系統推進、重點衝破。周全準確掌握碳達峰行動對經濟社會發展、動力平安、生態環境保護、居平易近生涯的深入影響,尋求實現多重目標的全局最優解。聚焦碳排放絕對量年夜、增幅快的重點區域、重點領域和重點行業,做好存量減碳和增量低碳“協同文章”。
當局引導、市場發力。積極發揮當局推動改造創新的引導感化,著力破解制約碳達峰最直接、最凸起、最急切的體制機制障礙,加速推動供給側結構性改造和數字化改造,深刻實施科技創新和軌制創新。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,完美推動綠色低碳發展的市場化機制,構成有用激勵約束,加速減碳、零碳、負碳新技術、新產品、新設備創新推廣應用。
穩妥有序、平安降碳。筑牢平安底線紅線,堅持先立后破,推動動力低碳轉型平穩過渡,切實保證全省動力平安、產業鏈供應鏈平安、生態環境平安、糧食平安和群眾正常生產生涯,穩妥有序推進碳達峰包養網任務,積極化解各類能夠存在的風險隱患,避免過度反應,確保平安降碳。
(三)重要目標
“十四五”期間,全省產業結構、動力結構、路況運輸結構、建筑結構明顯優化,低碳產業比重顯著晉陞,電力、鋼鐵、有色金屬、建材、化工等重點用能行業動力應用效力持續進步,適應年夜規模高比例新動力的新型電力系統加速構建,基礎設施綠色化程度不斷進步,綠色低碳技術推廣應用獲得新進展,生產生涯方法綠色轉型成效顯著,以叢林為主的碳匯才能鞏固晉陞,有利于綠色低碳循環發展的政策體系初步樹立。到2025年非化石動力消費比重達到20%擺佈、力爭達到216%,單位地區生產總值能耗和單位地區生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標,為實現碳達峰奠基堅實基礎。
“十五五”期間,全省產業結構、動力結構、路況運輸結構、建筑結構調整獲得嚴重進展,低碳產業規模邁上新臺階,重點用能行業動力應用效力達到國內先進程度,新型電力系統穩定運行,清潔低碳、平安高效的現代動力體系初步樹立,綠色低碳技術獲得嚴重衝破,廣泛構成綠色生產生涯方法,以叢林和巖溶為主的碳匯才能年夜幅晉陞,綠色低碳循環發展政策體系基礎健全。到2030年非化石動力消費比重進步到25%擺佈,單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年降落65%以上,確保2030年前實現碳達峰目標。
二、重點任務
將碳達峰目標請求貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,重點實施動力綠色低碳轉型、節能降碳增效、產業綠色低碳晉陞、城鄉建設碳達峰、路況運輸綠色低碳升級、循環經濟助力降碳、綠色低碳科技創新、碳匯才能鞏固晉陞、全平易近綠色低碳、各市(州)梯次有序碳達峰等“碳達峰十年夜行動”。
(一)動力綠色低碳轉型行動
守住動力平安底線,妥當處理好動力低碳轉型和供應平安的關系,高程度建設國家新型綜合動力戰略基地,鼎力實施可再生動力替換,加速構建清潔低碳、平安高效的現代動力體系。
1.推進煤炭消費替換和轉型升級。優化煤電項目建設布局,推動畢節、六盤水、黔東北、遵義等煤炭資源富集地區建設公道規模煤電作為基礎性平安保證電源。周全推進現役煤電機組升級改革,鼓勵實施靈活性改革,推動能耗和排放不達標煤電機組裁減加入、升級改革或“上年夜壓小”。優先建設年夜容量、高參數、超低排放煤電機組,積極推進66萬千瓦高硫無煙煤示范機組建設,鼓勵建設100萬千瓦級高效超超臨界機組,推動煤電向基礎保證性和系統調節性電源并重轉型。推動重點用煤行業減煤限煤,公道劃定制止散燒區域,積極有序推進煤改氣、煤改電,慢慢減少直至制止煤炭散燒。到2025年煤電裝機占總裝機比例降至42%擺佈,到2030年進一個步驟下降。(省發展改造委、省動力局牽頭,省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省國資委等按職責分工負責)
2.鼎力發展新動力。依照基地化、規模化、一體化發展思緒,堅持集中式與疏散式并舉,依托年夜型水電站、現有火電廠、投運的風電場和光伏電站,建設烏江、南盤江、北盤江、淨水江四個一體化可再生動力綜合基地以及一批風光水火儲一體化項目。推進畢節、六盤水、安順、黔東北、黔南等五個百萬千瓦級光伏基地建設,積極推進光伏與農業種養殖結合、光伏管理石漠化等。加速推進城市效能區、城鎮集中區、工業園區、農業園區、游玩景區淺層地熱能供熱(制冷)項目應用。新增跨省區通道可再生動力電量比例原則上不低于50%。到2025年光伏、風電和生物質發電裝機容量分別達3100萬千瓦、1080萬千瓦、60萬千瓦,淺層地熱能應用面積達到2500萬平方米;到2030年光伏、風電和生物質發電裝機容量分別進步到6000萬千瓦、1包養管道500萬千瓦、80萬千瓦以上,淺層地熱能應用面積達到5000萬平方米。(省動力局、省發展改造委牽頭,省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳、省國資委、省林業局、省機關事務局標籤: 娛樂圈、女強人、女配、穿越等按職責分工負責)
3.隨機應變開發水電。積極推進水電基地建設,加速烏江等流域水電機組擴機,推動已納進流域規劃、合適國土空間規劃和生態保護請求的水電項目開工建設。統籌水電開發和生態保護,對具備條件的小水電站實施綠色改革,對遵義、畢節赤水河道域的相關小水電開展清算整改,摸索樹立水能資源開發生態保護補償機制。規劃新建水庫要充足應用洪水資源,配套建設壩后水電站;已建水庫和水電站可結合生態流量泄放設施改革,配套增添生態流量發電裝機;原有澆灌效能減弱或喪掉的老舊水庫通包養過改革和調整效能,增設發電裝機。到2025年水電裝機容量達2200萬千瓦以上,到2030年進步到2400萬千瓦以上。(省動力局、省發展改造委牽頭,省天然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、省國資委等按職責分工負責)
4.積極平安有序推進核能應用。在確保平安的條件下有序推進核能應用,積極推動核能工業供熱應用示范,加速推進銅仁玉屏清潔熱能(核能小堆)項今朝期任務,力爭“十四五”后期開工建設。繼續做好銅仁沿河核電項目柏楊坨廠址保護任務,根據國家內陸核電政策,適時加速推進後期任務。(省動力局、省發展改造委牽頭,省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省國資委等按職責分工負責)
5.公道調控油氣消費。公道把持製品油消費,鼎力推進生物乙醇、生物甲醇等替換傳統燃油,晉陞終端燃油產品能效。加速很是規自然氣勘察開發,推動“畢水興”煤層氣產業化基地、遵義—銅仁頁巖氣示范區增儲上產。構建氣源來源多元、管網布局完美、儲氣調峰配套、用氣結構公道、運行平安靠得住的自然氣產供儲銷體系。優化用氣結構,優先保證平易近生用氣,公道引導工業用氣和化工原料用氣,鼎力推進路況領域自然氣替換。穩妥推進年夜用戶直接買賣,優先通過已建管網輸送直供氣,優先在貴陽、安順等地園區開展自然氣直供試點,慢慢向其他地區推廣。鼎力推動自然氣與多種動力融會發展,鼓勵建設自然氣分布式動力項目,支撐有條件的處所建設自然氣調峰電源及應急電源。到2025年自然氣發電裝機容量達100萬千瓦以上,到2030年進步到150萬千瓦以上。(省發展改造委、省動力局牽頭,省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省國資委等按職責分工負責)
6.加速建設新型電力系統。構建新動力占比逐漸進步的新型電力系統,增強清潔動力資源優化設置裝備擺設才能。鼎力晉陞電力系統綜合調節才能,加速靈活調節電源建設,制訂需求側響應體制機制,引導自備電廠、傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統調節,建設堅強智能電網,晉陞電網平安保證程度。落實新動力企業同步配套建設儲能設施請求,推動電網更好適應年夜規模集中式和分布式動力發展,進步新動力消納存儲才能。積極發展“源網荷儲一體化”和多能互補,晉陞系統運行效力和電源開發綜合效益。構建常規純抽蓄、混雜式抽蓄和中小型抽蓄多元發展的抽水蓄能開發格式,“十四五”加速推進貴陽、黔南等抽水蓄能電站開工建設,積極開展新一輪抽水蓄能電站選點規劃。科學布局氫能產業,打造“貴陽—安順—六盤水”氫能產業發展焦點軸、“畢節—六盤水—興義”氫能產業循環經濟帶和三條“紅色游玩—綠色氫途”氫能應用示范專線,開展新型儲能、分布式多能聯供、年夜數據中間分布式動力站、通訊基站備用電源等領域示范推廣應用,加速推動氫能在可再生動力消納、電網調峰等場景應用,支撐六盤水創建氫能產業示范城市。到2025年新型儲能裝機容量不低于100萬千瓦,建成加氫站15座(含油氣氫綜合動力站),開展可調節負荷資源整合,需求側具備3%擺佈的尖峰負荷響應才能;到2030年新型儲能裝機容量進步到400萬千瓦擺佈,抽水蓄能電站裝機規模達到500萬千瓦,加氫站數量進一個步驟進步,可調節負荷資源進一個步驟整合,需求側具備5%的尖峰負荷響應才能。(省動力局、省發展改造委牽頭,省科技廳、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省水利廳、貴州電網公司等按職責分工負責)
(二)節能降碳增效行動
堅持節約優先、效力優先,嚴格把持能耗強度,公道把持動力消費總量,把節能降碳增效貫穿于經濟社會發展的全過程和各領域,推動動力消費反動,加速構成動力節約型社會。
1.周全晉陞節能治理才能。奉行用能預算治理,強化固定資產投資項目節能評估和審查,對項目用能和碳排放情況進行綜合評價,從源頭推進節能降碳。加強對新建項目標能耗雙控影響評估和用能指標來源審查。進步節能治理信息化程度,完美重點用能單位能耗在線監測系統,推動年綜合能耗超過1萬噸標準煤的重點用能單位樹立動力治理中間。完美動力計量體系,鼓勵采用認證手腕晉陞節能治理程度。健全節能審查閉環治理機制,強化事中事后監管。加強節能監察才能建設,健全省、市、縣三級節能監察體系,樹立跨部門聯動的節能監察機制,綜合運用行政處罰、信譽監管、綠色電價等手腕,增強節能監察約束力。(省發展改造委、省工業和信息化廳牽頭,省市場監管局、省機關事務局等按職責分工負責)
2.實施節能降碳重點工程。聚焦城鎮化程度較低的城市,實施重點城市節能降碳工程,開展建筑、路況、照明、供熱等基礎設施節能升級改革,推進先進節能綠色技術示范應用,晉陞城市綜合能效程度。以“兩高”項目集聚度高的園區為重點,實施重點園區節能降碳工程,加速推動園區循環化改革,實現物質流、能量流、信息流的有序流動、高效設置裝備擺設和梯級應用,打造一批達到國內先進程度的節能低碳園區。安身傳統優勢行業,實施重點行業節能降碳工程,對標國內先進標準,實施能效領跑者行動,推動動力、鋼鐵、有色金屬、建材、化工等行業開展節能降碳改革,爭取各行業動力資源應用效力達到國家均勻程度以上。錨定亟待衝破的節能降碳“洽商”關鍵技術,實施嚴重節能降碳技術示范工程,支撐獲得衝包養網破的綠色低碳技術開展產業化示范應用。(省發展改造委牽頭,省科技廳、省工業和信息化廳、省市場監管局、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省動力局等按職責分工負責)
3.推進重點用能設備節能增效。嚴格執行電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等設備的國家最新能效標準。樹立以能效為導向的激勵約束機制,綜合運用財稅、金融、價格、補貼等多種政策,推廣先進高效產品設備,鼓勵企業加速更換新的資料落后低效設備。聚焦動力、工業、建筑等節能重點領域,推廣一批節能先進技術裝備和產品。加強重點用能設備節能審查和日常監管,強化生產、經營、銷售、應用、報廢全鏈條治理,嚴厲打擊違法違規行為,確保能效標準和節能請求周全落實。(省發展改造委、省工業和信息化廳、省市場監管局等按職責分工負責)
4.加強新型基礎設施節能降碳。優化第五代移動通訊、年夜數據中間、工業互聯網、物聯網、人工智能、區塊鏈、斗極等新型基礎設施空間布局,深刻貫徹落實《全國一體化年夜數據中間協同創新體系算力樞紐實施計劃》包養網,加速建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點,全力發展貴安新區數據中間集群,引導數據中間集約化、規模化、綠色化發展,重點承接全國范圍后臺加工、離線剖析、存儲備份等算力需求,打造面向全國的算力保證基地。樹立數據中間能耗監測平臺,支撐數據中間企業參與用能權買賣和可再生動力市場買賣。優化新型基礎設施用能結構,采用直流供電、分布式儲能等形式,摸索多樣化動力供應,配套建設可再生動力電站,進步非化石動力消費比重。嚴格執行通訊、運算、存儲、傳輸等設備的國家能效標準,晉陞準進門檻,裁減落后設備和技術。加強新型基礎設施用能治理,將年綜合能耗超過1萬噸標準煤的數據中間所有的納進重點用能單位在線監測系統,開展動力計量審查。推動既有設施綠色低碳升級改革,積極推廣應用高效制冷、藍光存儲、機柜模塊化、動力電池梯級應用、先進通風、余熱應用、智能化用能把持等技術,進步設施能效程度,創建一批星級綠色數據中間。(省年夜數據局、省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省市場監管局、省動力局、省通訊治理局等按職責分工負責)
(三)產業綠色低碳晉陞行動
產業綠色低碳轉型為產業加“競爭力”,為生態環境減“破壞力”。將生態文明理念貫穿“四化”建設全過程各方面,推動“四化”產業高端化、集約化、綠色化發展,進一個步驟下降動力資源耗費,加速發展生態友愛型、循環高效型、清潔低碳型等綠色產業,堅定不移走出一條生態優先、綠色發展的高質量發展門路。
1.加速推動傳統工業轉型升級。優化動力、鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統工業生產工藝流程和產品結構,加速加入落后產能,推動傳統工業綠色低碳改革。促進工業用能低碳化,推動化石動力清潔高效應用,進步可再生動力應用比重,加強電力需求側治理,晉陞工業終端用能電氣化程度。深刻實施綠色制造工程,鼎力奉行綠色設計,完美綠色制造體系,建設綠色工廠和綠色工業園區包養網。通過節能提效技改、調整用能結構、優化工藝流程、調整產業鏈等辦法,進一個步驟進步傳統工業的碳生產力。(省發展改造委、省工業和信息化廳牽頭,省科技廳、省生態環境廳、省商務廳、省國資委、省動力局、貴州電網公司等按職責分工負責)
(1)推動鋼鐵行業碳達峰。以首鋼水鋼、首鋼貴鋼等年夜型鋼鐵企業為重點,深化鋼鐵行業供給側結構性改造,嚴格執行產能置換,嚴禁新增產能,推進存量優化,裁減落后產能,加速推進企業兼并重組,進步行業集聚度。科學優化生產力布局,促進鋼鐵行業結構優化和清潔動力替換,鼎力推進非高爐煉鐵技術示范,晉陞廢鋼資源收受接管應用程度,推進全廢鋼電爐工藝。推廣先進適用技術,深挖節能降碳潛力,鼓勵鋼化聯產,摸索開展氫冶金、氧氣高爐、非高爐冶煉、二氧化碳捕集應用一體化等試點示范,擴年夜低檔次余熱供熱發展規模。(省發展改造委牽頭,省工業和信息化廳、省科技廳、省生態環境廳、省國資委等按職責分工負責)
(2)推動有色金屬行業碳達峰。重點發展鋁加工產業,積極發展錳加工、鈦加工產業,多元化發展黃金產業,有序發展鉛、鋅、鎂、銻、鉀等其他有色金屬產業,強化資源高深加工和產業鏈高低游配套銜接,鞏固晉陞優勢產業鏈條,持續優化產業結構,加速基礎資料向新資料領域晉陞轉化,以年夜龍經開區、碧江經開區等重點園區為載體,加速建設銅仁國家級新型效能資料產業集群。嚴格執行產能置換,嚴控新增產能。推進清潔動力替換,進步水電、風電、光伏等清潔動力應用比例。加速再生有色金屬產業發展,完美廢棄有色金屬資源收受接管、分選和加工網絡,進步再生有色金屬產量。加速推廣應用先進適用綠色低碳新技術,晉陞生產過程余熱收受接管程度,推動單位產品能耗持續降落。(省工業和信息化廳牽頭,省發展改造委、省科技廳、省生態環境廳、省國資委、省動力局等按職責分工負責)
(3)推動建材行業碳達峰。推動水泥、預拌混凝土、機制砂、玻璃及加工等傳統建材行業技術創新,推進綠色智能化生產,促進行業提質增效;積極發展先進無機非金屬資料和高機能復合資料等綠色新型建材,推進六盤水新型建材生產基地建設。加強產能置換監管,加速低效產能加入,嚴控新增水泥熟料產能,嚴禁新增平板玻璃產能,推動建材產品向輕質、高強、隔音、節能、低碳、環保標的目的轉型。推動水泥錯峰生產常態化,公道縮短水泥熟料裝置運轉時間。隨機應變應用風能、太陽能等可再生動力,慢慢進步電力、自然氣應用比重。擴年夜綠色建材產業規模,進步粉煤灰、煤矸石、工業副產石膏(磷石膏、脫硫石膏)、電解錳渣等大批固廢的綜合應用率,推進綠色建材產品認證和應用。推廣節能技術設備,開展動力治理體系建設,實現節能增效。(省工業和信息化廳牽頭,省發展改造委、省科技廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省市場監管局等按職責分工負責)
(4)推動煤化工、磷化工行業碳達峰。以煤炭資源高效應用為主攻標的目的,改革晉陞傳統煤化工產業。推進磷化工產業精細化發展,科學公道開發應用磷礦資源,加速發展水溶肥、緩控釋肥、有機—無機復合肥等新型肥料,鼎力發展濕法凈化磷酸高深加工產品、黃磷后加工產品,進步磷礦共伴生資源應用和磷石膏綜合應用比重,支撐貴州磷化集團推動磷化工產業精細化發展,打造全國主要磷煤化工產業基地。優化產能規模和布局,加年夜落后產能裁減力度,有用化解包養網結構性過剩牴觸。嚴格項目準進,公道設定建設時序,穩妥有序發展現代煤化工、磷化工,強化焦化、電石、分解氨等行業總量調控,落實產能等量、減量置換請求。引導企業轉變用能方法,鼓勵以電力、自然氣等替換煤炭。優化產品結構,促進煤化工、磷化工與煤炭開采、冶金、建材、化纖等產業協同發展,加強副產物和廢棄資源的綜合應用。鼓勵企業節能升級改革,推動能量梯級應用、物料循環應用。(省發展改造委牽頭,省工業和信息化廳、省生態環境廳、省國資委、省動力局等按職責分工負責)
2.堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展。采取強無力辦法,對高耗能、高排放、低程度項目實行清單治理、分類處置、動態監控。周全排查在建和建成投產項目,對能效程度低于全省對應行業把持目標的,按有關規定復工整改,推動能效程度應提盡提,力爭周全達到國內先進程度。對照產業規劃、產業政策、產能置換、“三線一單”、節能審查、環評審批等請求,嚴格甄別不合適請求的擬建項目。對合適審批法式請求的,若對應行業產能已飽和,依照“減量替換”原則壓減產能;若對 TC:
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